2000年，小布什在竞选时就明确提出“中国不是美国的战略伙伴，而是美国的竞争对手”，并在其任期内对华实行“遏制性接触战略”。
2009年，美国时任总统奥巴马更是宣布“重返亚洲”和实施“亚洲再平衡”计划，目标对准的正是快速发展的中国。奥巴马不止一次强调，“我无法接受美国成为世界第二”。
中国人这些年也懂得了美国人为何捧我们，特别是在美国自己有麻烦的时候。
比如“9·11”出现了本·拉登，2008年又有金融危机，美国自己有麻烦，就开始借重中国，携手打击国际恐怖主义、防止全球经济崩溃。当时的美国战略家甚至提出了G2以及中美国（ChinaAmerica）的概念。
就像美国卡托研究所外交政策研究主任约翰·格拉泽所言，“过去几十年中，美国对中国采取的态度，在不屑一顾的傲慢，真诚的合作和无耻的竞争之间摇摆不定。
”这种“摇摆”，并非意味着美国对华政策没有目标和准则。当中国的发展不仅没有让美国称心如意，而且在一些层面对“美国第一”形成了挑战，遏制必然加重，并会随着霸权的惯性而升级。
回顾中美经贸磋商过程，这届美国政府言行不一、摇摆不定、出尔反尔，但其背后的逻辑并无二致，无非是战略打压、战术讹诈；其真实意图也不言而喻，绝不仅仅是缩小贸易逆差，而是要在更广泛意义上遏制中国发展。
