2017年11月特朗普总统首次访华,在这次元首会晤中,虽然提到了台湾问题,但由于所用篇幅不长,“台湾问题被边缘化”的声音再次升高。这些讨论的本质是:台湾问题在中美关系大局中到底是什么样的定位?特朗普上任以来,这种定位有没有实质性改变?
一、台湾问题在中美关系中的定位
当我们谈到台湾问题在中美关系中的定位时,实际上存在两层含义。一层是逻辑定位,即从辩证唯物主义的逻辑视角,探讨“台湾问题”与“中美关系”这两个变量之间的逻辑关系。另一层是事实定位,即从历史与现实出发,考察台湾问题在中美关系中实际处于什么样的位置。
在美国的国家战略文献中,对台政策常常被置于对华政策的框架中,或者紧接着对华政策的论述段落,而对华政策又常常被置于其亚太或东亚战略框架中,其亚太或东亚战略则是其全球战略的重要组成部分。也就是说,美国的对台政策服务并服从于其对华政策,其对华政策又服务并服从于其亚太或东亚战略,其亚太或东亚战略则服务并服从于其全球战略。
这样的论述安排完全符合辩证唯物主义关于整体决定局部、局部服从整体的基本原理,也决定了台湾问题在中美关系大局中的逻辑定位。
然而,辩证唯物主义也强调局部或个体的主观能动性。美国的台海政策反过来会对其对华政策产生重要影响,台湾问题同样也会对中美关系大局产生重要影响。1949年以来中美关系发展的历史事实也证明了这一点。