此外，印度长期实行有计划经济色彩的发展政策，构建了庞大的国有经济系统，却没能建立起足以驾驭国有企业运营的强势政治体系。因此，这些国有企业既不服从资本主义市场经济的利润法则，也不服从社会主义国家的行政命令。也就是说，市场调节和行政调节同时失灵，低效率和“不听话”同时存在，发展状况可想而知。
印度航空就是一个典型案例。作为国有航空公司，印度航空背景过硬，实力雄厚，曾长期是印度民航业的“老大哥”。但近十几年来却因体制僵化、贪腐频发、人员臃肿而逐渐走向衰落。2018年，由于长年的巨额亏损，印度政府准备在保留24%股份和一定话语权的情况下出售印航，却无人愿意接盘。这是因为，效率更高的民航私企大多不信任印度政府对所属企业的革新能力。这个案例真实展示了印度国有企业的尴尬境地。
4过度超前的法规
印度政府能力的不足，在推进发展规划上时常捉襟见肘。那么，为了弥补这一缺陷，政府是不是可以给企业充分自由的发展环境呢？答案是否定的。
独立后，印度政府为了全面监管经济发展，设计了一个繁杂的、几乎涵盖经济活动每一个步骤的“许可证制度”（License raj），严重抬高了企业的制度成本，损害了整体经济活力。虽然1991年经济自由化之后，这一饱受批评的制度基本革除，但仍有“两座大山”压在企业头上，这就是劳工权益和土地产权的保护。这“两座大山”被认为是先进的制度法规，比“许可证制度”更难解决。
