二战后，为了对抗苏联，美英两国签署了“英美防卫协定”，目的是合作收集苏联的情报并共享这些情报。再后来，在英国的主导下加拿大、澳大利亚和新西兰3国加入，形成了后来的“五眼联盟”。
“五眼联盟”本身就是进行情报搜集合作和情报共享的，所以这个联盟本身就存在各种监听和黑客行为。以新西兰为例，根据斯诺登此次公开的文件，新西兰情报机构政府通信安全局在“五只眼”情报监听联盟中负责搜集南太平洋地区国家的情报，并把相关信息分享给美国、加拿大、英国和澳大利亚。新西兰情报搜集的“目标国家”包括所罗门群岛、斐济、基里巴斯、汤加、瓦努阿图、瑙鲁和萨摩亚。文件显示，新西兰一直在太平洋地区搜集情报，活动频率在2009年之后激增，而这个时间点与美国重返亚太搞“亚太再平衡”战略的时间点是完全吻合的。
事实上，中国是美国监听的最大目标。2014年，中国互联网新闻研究中心发表《美国全球监听行动纪录》指出，斯诺登曝光的证据证明：中国是美国非法窃听的主要目标之一，窃听范围涵盖国家领导人、科研机构、大学、企业等。 该纪录称，斯诺登向德国《明镜》周刊提供的文件表明：美国针对中国进行大规模网络进攻，并把中国领导人和华为公司列为目标。攻击的目标包括商务部、外交部、银行和电信公司等。美国的监控目标还包括数位中国前任国家领导人和多个政府部门及银行。
四、美国有专门的网络部队：
