日本是制造业大国，同时又是能源极度贫乏国家，历届内阁都要绞尽脑汁规划两件事：
一，确保能源进口地与日本保持合作关系。
二，确保能源海上运输线安全顺畅。
然而再周密的规划，也不能违背美国旨意，就像一个人费尽心机搭了一座精美的积木屋，一个流氓过来一脚把积木踹飞，还往他脑袋上拍一巴掌，“搭，搭，搭，搭你个头！”
扎里夫为什么去东京？因为两国能源合作由来已久，在中国经济高速发展之前，日本是伊朗最重要的石油进口国之一。
八九十年代，日本进口伊朗石油，伊朗进口日本消费品，合作共赢。
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