目前,美国虽然有着丰富的稀土蕴藏量,但却没有可供商业化生产的矿山,也没有冶炼后制成零部件的产业基础。面对这种情况,要说没有危机意识那才奇怪。
不过,人们也不应该苛责埃伦·洛德。因为直到最近,美国国防部对稀土极度依赖中国的问题,总体上仍然是一副无所谓的态度。
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炒作“稀土危机”近10年
2010年10月31日,彭博社报道了来自美国国防部工业政策办公室的一份未公开报告的部分内容。根据这份报告,当时奥巴马政府与日本等国一起,就中国限制稀土出口起诉至世界贸易组织(WTO),但美国防部发表的见解是“不会威胁到美国的国家安全”,“不会影响武器的生产”。
而在前文中提到的美国政府问责局的那份报告,一开始便批评称:“国防部内部有3个负责稀土的部门,但却没有采取全面的跨部门的措施,来确定哪种稀土对国家安全起决定性的重要作用。”
报告还同时指出,美国从稀土的开采到冶炼、加工的供应链都依赖中国,这让国防部可持续利用稀土变得困难。
不过,当时五角大楼发言人对此说法并不买账,称“无法苟同”。
事实上,美国国内认识到稀土供应问题的重要程度,还是近期的事情。这些原材料不仅对于武器,对于多种多样的民生用产品也是不可或缺的。