戴高乐将军推动欧洲一体化建设的初衷是使欧洲成为美苏之外的第三种力量，在国际事务中发挥与欧洲实力相称的作用。冷战结束后，欧盟则把目标定为美中之外的第三势力，以便发挥“全球性作用”。欧盟领导人每次重要讲话或政策宣示，都会提出在国际事务中与美中并列的目标。
但美国始终不乐见欧洲团结和强大，特朗普更明确提出欧盟应该解散，欧元应该取消，是“有话直说”。特朗普就任三年来，一直没有选派驻欧盟大使，时时处处都会流露出对欧盟的轻蔑和嫌弃。美国国务院2018年文件曾把欧盟列为“一般国际组织”，遭欧盟强烈抗议后才改过来。欧洲舆论把美国列为欧洲建设的最大外部威胁和障碍，不无道理。
特朗普上台后，美欧传统战略盟友关系受到强烈冲击，跨大西洋关系处于建立以来最严重危机。欧盟深感焦虑，特朗普不以为然。美国前国防部长马蒂斯在辞职信中明言，美国因盟国而得以强大，现在与盟国关系的基础已不复存在，所指便是对欧关系。马蒂斯本应于今年2月去职，欧洲还期待着在北约防长会议上与他一诉衷肠。就是这封辞职信使特朗普勃然大怒，当即宣布马蒂斯立马走人，由沙纳汉任代理防长。
只要特朗普执政，欧美关系的这种尴尬局面就还将延续下去。话说回来，不论谁执政，美国都绝不会容许欧盟发挥“全球性作用”，欧洲只能是小兄弟，只能是美国全球战略中的一枚“重要的”棋子。
当前形势下，欧洲建设面临历史性困境。英国“脱欧”使欧盟和英国双方都在经受极度损耗，法国“黄背心”抗议运动已超过半年，各国极右和民粹主义势力大增。两周后的欧洲议会选举使欧盟面临历史上最为严峻的考验，疑欧力量乘势崛起并将对欧洲建设进程产生重大影响。特朗普在“敏感时期”会晤具有鲜明“保守民族主义”特征的匈牙利总理欧尔班，欧盟称之为“分裂欧洲的新举动”，其内心的焦虑可见一斑。
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