虽然欧盟委员会表示，欧洲防务基金将加大对中小企业和新兴企业的投资，以在欧盟范围内建立开放且有竞争力的单一防务市场，但同时也规定，该基金将投放于欧洲排名前四的防务研究及技术投资者，并且只有至少涉及3个成员国的合作项目才能获得资金支持。
这意味着拥有欧洲规模最大、创新和竞争能力最强防务企业的法德等国将成为最大受益者，而对于防务企业多为中小规模企业的其他成员国而言，似乎并非福音。
欧盟强调，这笔基金主要用于防务工业和研究，而不是用于发展所谓“欧洲军队”，但美国仍然担心其防务企业可能会被排除在欧盟防务项目之外。对于大多数欧盟成员国来说，他们更愿意把自身安全寄托在以美国为首的北约身上，同时也对欧洲防务基金项目要求让渡部分主权感到担忧。荷兰首相马克·吕特认为，欧洲安全只能依靠北约体系来保障。
据悉，此次获批的130亿欧元欧洲防务基金中，41亿将用于防务技术和装备研发，89亿用于提升成员国的防务能力。去年以来，法、德、意大利及西班牙等欧盟防务生产商已启动新一代战斗机和无人机联合项目。而部分中东欧国家则主张利用这笔基金升级老化的国防工业，以期能够更好地融入北约体系。
可以预期，在欧洲防务基金拨付到位之前，欧盟各成员国围绕如何管理和使用基金的争论和博弈还会持续。至于是否会设立防务专员，或许要等到11月莫盖里尼结束任期、新一届欧盟委员会正式运行才会揭晓。欧洲防务基金能否开启欧盟共同防务新的一页，有待进一步观察。
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