旨在传递三大信号
“最新防务”网站认为，为对抗俄罗斯而重建的第二舰队选择波罗的海为亮相舞台“最恰当不过了”。报道称，“波罗的海行动-2019”演习地点靠近加里宁格勒海岸。“那里是俄罗斯重点防御地带，密布雷达、电子对抗设施以及导弹等，堪称‘俄罗斯后院’。包括美国在内的北约成员国在这里进行海上和陆地指挥与控制演练，无疑是向俄罗斯发出挑战。这也是美海军重建第二舰队的目的所在。”
美国《防务邮报》网站评论称，“波罗的海行动-2019”将是第二舰队重建后面临的第一场重要考试，成功与否直接影响美海军“动态部署”概念的实践。“对俄罗斯来说，第二舰队在距离本国海岸如此近的狭窄水域演练军事课目，无疑是一场挑衅。别忘了，去年北约在挪威举行‘三叉戟接点’演习时，俄罗斯军方曾试图干扰参演舰艇和飞机的电子通信。或许在波罗的海，俄军的反应将更加激烈。”
刘易斯称第二舰队有能力处理“来自外界的任何过激反应”。他声称：“第二舰队进入波罗的海参加演习实际上是一种威慑。我们将借此机会向外界传递三大信号，即美海军高超的职业素养、美国与北约成员国牢固的伙伴关系以及无处不在的美国军事力量。我们必须进入波罗的海，我们要让对手确认，美海军不惧怕任何危险，而且有能力处理任何突发情况。”
