俄罗斯工程师从上世纪90年代就开始研发不仅能够探测相对较小的海上物体，还能够探测陆上物体的新一代雷达侦察系统，但被耽搁下来。
除了资金骤减这个显而易见的原因之外，还有一个原因。最初计划使用“天顶”号火箭发射“藤蔓”系统卫星，然而“天顶”号火箭的制造商是南方机械制造厂，位于乌克兰境内。所以俄罗斯军方下达了重新设计卫星的任务，以便使用“联盟”号火箭来发射。
直到本世纪零零年代末，这个僵局才得以打破。当时“传奇”系统所有卫星已经全部到期，停止使用。2009年，“藤蔓”系统首颗卫星“荷花-S”升空，第二颗于2018年发射。“藤蔓”系统形成还需发射两颗“芍药-NKS”卫星，计划年内实现。
