12海里领海宽度得到国际认可
1958年8月23日，毛泽东下令万炮齐轰金门岛。8月25日下午，毛泽东在北戴河主持召开了政治局常委会议。
除了炮击金门问题，会议还谈到了领海宽度问题。
毛泽东认为，我国海岸线长，历史上屡受侵略，为维护海上安全和经济利益，并充分考虑到国际上可能遇到的风险，主张采用较宽的领海。
他要求外交部、解放军总参谋部进行深入研究，提出领海宽度的意见，制定相应的文件，待中央再次开会决定。
同年9月1日~2日，毛泽东在北戴河再次召集会议，刘少奇、周恩来、彭德怀、新任总参谋长黄克诚和总参作战部部长雷英夫，以及乔冠华、著名法学家刘泽荣和周鲠生等参加了会议。
刘泽荣时任外交部条约委员会委员、外交部顾问，他曾经代表中国参加了共产国际第一次、第二次代表大会，曾3次见到列宁。
在他的身份证上写有“请苏维埃各机关团体给刘泽荣各种协助”的列宁亲笔批字。
他还主持撰写了部《领海法概论》。周鲠生教授时任武汉大学校长兼中南军政委员会委员、文教委员会副主任。
雷英夫汇报了领海线论证过程和采用12海里领海制的建议，乔冠华对待发的外交部新闻稿作了说明。
