倪徵回答说：“发达国家凭借经济、军事实力，肆意侵犯其他国家海域，掠夺海洋资源，他们主张领海宽度为3海里。
而发展中国家为保护自己领海主权及国土安全，多主张12海里甚至更多的领海宽度。”
倪徵建议：“必须限制军事大国在领海、领空的自由活动，设立12海里领海宽度比较符合我国实际情况。”
毛泽东仔细地听着，并追问：“领海宽了，对商船航运有影响吗？”
倪徵答：“不会，海洋法规定，商船的正常商务活动是可以无害通过领海的。”
毛泽东点点头，他指着地图上的渤海，提高了声调问道：“如果定了12海里领海宽度，那渤海里面还会有公海吗？”
倪徵思索了一会儿回答：“渤海中最宽的老铁山水道也不足24海里，这样渤海就成为中国的内海了，我国享有完全的主权。”
毛泽东微笑着站起来自语道：“看来，为了国家安全和繁荣，应当有个较宽的领海。”
