其五，美国的智库在政府部门的调动之下，加紧对华政策的研究。
特朗普上台之后，美国战略与国际研究中心、哈德逊研究所、传统基金会、企业研究所和2049项目研究所等思想库，通过各种方式积极阐述新的对华战略，客观上推动了“全政府对华战略”的加速出台。
美国“全政府对华战略”所面临的困境
其一，美国民间对华“恨”不起来。
前苏联建立一个独立的社会主义阵营与美国为首的资本主义阵营对抗。因此，美苏之间经贸和人员交流很少，处于脱钩状态。这样，美国两党和政府就很容易将苏联丑化，使之成为全民公敌。
但中国是在美国建立起来的国际秩序之内崛起的，而且中美贸易和人员交往非常密切。每年不仅有上千万中国人到美国旅游，而且还有几十万赴美留学的学生、几万到美国进行交流访问的官员和学者，以及大量在美投资的中国企业。
由于美国人日常生活天天使用中国物美价廉的商品，常常可以近距离接触到中国人，因此容易对中国产生好感。
根据皮尤调查中心最近的民意调查，对中国有好感的占被调查人数38%，与2016年即特朗普上台前差不多。其中18-29岁年轻人的好感比例为49%。
其二，由于中国是世界最大单一市场，美国广大工商界仍然支持对华合作。
