“新预算”再弹“军事优势”老调
3月12日，美国国防部公布2020财年国防预算申请，总额高达7500亿美元，相比2019财年的7160亿美元上升约5%，延续了过去3年的增长势头。从特朗普政府执政以来的国防预算规模和结构看，美国正在用真金白银，维护其在大国军事竞争中的绝对优势地位。
以国防战略为牵引
随着美国重回大国战略竞争，其国防战略重心由反恐转向与俄罗斯等大国的军事竞争。美认为，未来战争将是与俄罗斯等大国的高技术高强度战争，不仅覆盖陆海空等传统作战域，还将在太空和网络空间展开，极大增加了战争的复杂性。对此，美军必须转变思维并加大投入，以应对前所未有的强大对手。在此背景下，美国2020财年国防预算继续增加支出，聚焦技术研发，强调“让美国军队再次伟大”。
根据特朗普政府提交的2020财年预算申请，美五角大楼将获得7180亿美元，包括5450亿美元基础国防开支预算、1640亿美元海外应急行动资金预算和90亿美元紧急资金预算，剩余320亿美元主要用于美国能源部核武器维护及其他开支。其中，为规避2011年《预算控制法》对基础预算的限制，美将980亿美元基础预算放到“海外应急基金”帽子里，利用制度漏洞，变相增加了基础预算额度。
从美各军种的预算支出看，陆军为1914亿美元、海军为2056亿美元、空军为2048亿美元，各军种预算经费趋于平衡。此外，美军将适度扩大部队规模，其现役部队员额将从2019财年的133.33万人增加到2020财年的133.95万人。不过，提高部队杀伤力仍是当前美军建设发展的重点，也是美军力建设的一贯思路。
