8月22日,国民政府军事委员会正式公布红军改编的命令。
这一天,正好中共中央在洛川召开政治局扩大会议。
8月25日洛川会议闭幕当天,中国共产党中央革命军事委员会主席毛泽东和副主席朱德、周恩来向全军颁布了《改编令》:
南京已经开始对日抗战,国共两党合作初步成功。为着实现共产党中央给国民党中央三中全会红军改名之保证,使红军成为抗日民族战争的模范,推动这一抗战成为全民族的抗日革命战争,以争取最后的彻底胜利,特依据与国民党及南京政治谈判结果,宣布红军改名为国民革命军第八路军,着将:
前总指挥部改为第八路军总指挥部,以朱德为总指挥,彭德怀为副总指挥,叶剑英为参谋长,左权为副参谋长。
总政治部改为第八路军政治部,以任弼时为主任,邓小平为副主任。
一方面军第一军团、十五军团及七十四师合编为陆军第一一五师,以林彪为该师师长,聂荣臻为副师长,周昆为参谋长,罗荣桓为该师政训处主任,肖华为副主任。
二方面军二十七军、二十八军独立第一、第二师及赤水警卫营前总直之一部等部,合编为陆军第一二跂师,以贺龙为师长,萧克为副师长,周士第为参谋长,关向应为政训处主任,甘泗淇为副主任。
四方面军二十九军、三十军陕甘宁独立第一、二、三、四团等部,改编为陆军第一二九师,以刘伯承为师长,徐向前为副师长,倪志壳为参谋长,张浩为政训处主任,宋任穷为副主任。