据外媒报道,4月3日至4日,北约将在华盛顿召开外交部长会议,庆祝北约成立70周年,并就其未来发展进行磋商。作为美苏冷战的产物,苏联解体后,北约不但没有解散,反而不断扩容,导致内部矛盾不断增多,凝聚力下降,并出现军事资源配置与战略目标存在巨大反差的尴尬现实。那么,北约未来发展能否一帆风顺?存在哪些变数?
首先,美国政府对北约的立场态度是影响北约未来发展的重要因素。特朗普上台后,实施“美国优先”的战略收缩政策,多次将矛头对准北约,抱怨北约欧洲成员国在防务问题上搭美国的“便车”,没有按要求将军费支出提高至GDP的2%。为此,特朗普多次要求这些成员国提高军费,并暗示可能会因此减少对北约同盟国的保护力度。
2017年2月,特朗普甚至发推文称北约“已经过时”,没有存在的价值,并在2018年7月北约峰会前继续 “炮轰”北约,要求欧洲成员国为美军分担防务压力。作为北约的主导国,美国对北约的未来发展起着关键作用,其立场态度必然会影响北约的未来发展前景。
其次,欧盟防务一体化进程不断加快,对北约构成重大冲击。随着美欧矛盾分歧不断加大和欧洲国家独立意识不断增强,欧盟不再甘愿做军事上的“侏儒”,对美国在北约中拥有绝对的主导权和影响力开始不满。