多边方案必须具有更广泛的覆盖范围，其他的国家捐助者的双边方案将根据其特殊利益进行调整。与此同时，美国将关注多边机构，特别是联合国人口活动基金，该基金已经在80多个国家开展了项目，在更广泛的基础上增加人口援助，美国也增加了贡献。这对美国利益而言是理想的，对联合国的政治而言是必要的。但无论如何，必须在主要的13国中取得进展，我们有限的资源应重点关注它们。
（b）将人口因素和人口计划纳入国家发展规划。按照世界人口行动计划的要求，发展中国家及其援助者应在国家规划中特别考虑人口因素，并将人口计划纳入此类计划。
（c）增加对家庭计划服务、信息和技术的援助。这对任何世界人口计划都是一个至关重要的方面。
基于现有技术的家庭计划信息和材料应尽快完全提供给主要的欠发达国家中目前尚未被覆盖的85%的人口，主要是生育率最高的农村贫困人口。
应扩大基础和发展研究，旨在实现简单、低成本、有效、安全、持久并可接受的生育控制方法。所有联邦机构对该领域生物医学研究的支持应每年增加6千万美元。
