人口因素的政治影响
19. 最不发达国家当前人口因素的政治后果——人口迅速增长、国内移徙、年轻人比例高、生活水平提高缓慢、城市人口集中和对外移民压力等——正在破坏其国内稳定性和与美国对其进步感兴趣的国家间的国际关系,因而给美国制造了政治问题乃至国家安全问题。从更广泛的意义上说,世界经济、政治和生态系统面临着遭到严重破坏的巨大风险,而随着这些系统开始遭到破坏,我们的人道主义价值观也同样遭到破坏。
20. 人口的迅速增长极大地加剧了从农村到过度膨胀的城市的内部迁移速度。最不发达国家政府在公共行政、卫生、教育、警察和其他服务方面承受着巨大的负担,城市贫民窟的居民(尽管他们显然并非近期的移民)可能成为威胁到政治稳定的一股动荡暴虐的力量。
21. 这些因素及其相关因素产生的负面社会经济条件可能导致以下情况:大量发生并日益增加的儿童遗弃、青少年犯罪、长期和日益增加的就业不足和失业、小偷小摸、有组织的抢劫、食品暴乱、分裂运动、种群屠杀、革命行动和反革命行动。这些负面条件也会影响到吸引外国资本所需的环境,而这些资本对提高这些地区的经济增长水平是至关重要的。如果这些条件导致对外国资本的征收,从经济角度来看,这种行为不符合投资国或被投资国政府的最佳利益。