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让我们一同回到“北斗”立项之初的1994年。
当时的国际卫星导航领域竞争非常激烈，美俄两国都已经分别发射了20多颗卫星，抢占了最适合导航系统工作的通讯频段。
而根据国际电联的有关规定，卫星导航系统的通讯频段要遵循“先到先得”的原则，一旦等到欧盟的伽利略系统成功搭建，恐怕就再也没有留给中国的一席之地了。
2000年4月18日：起步较晚的中国“北斗”系统终于完成了前期技术验证工作，抢在“伽利略”之前，正式向国际电联提交了通讯频段申报书。
但是，这还不是松气的时候，因为国际电联还有规定：必须在申报之后的7年之内成功发射导航卫星并接收信号，否则将收回通讯频段，申报视同作废！
