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16. 发展与人口增长之间的相互关系十分复杂，并没有被完全理解。经济发展和现代化的某些方面似乎比其他方面与较低的出生率更加直接相关。因此，某些发展计划可能会更快地带来人口统计学转变，并降低生育率，而其他发展方面并没有这么快。世界人口会议通过的“世界人口行动计划”建议，致力于影响生育率的国家应优先考虑对生育率具有决定性影响的发展方案和健康及教育战略。
国际合作应优先协助这些方面的国家工作。这些方案包括：（a）改善保健和营养，以降低儿童死亡率；（b）教育和提高妇女的社会地位；（c）增加女性就业；（d）改善养老保障；（e）为农村贫困人口提供援助——他们通常是生育率最高的人群，采取行动重新分配收入和资源，包括提供私营农场等。
但是，人们不能简单地从确认相关性进展到特定的大规模运营计划。比如，我们还不知道符合成本效益的鼓励增加女性就业的方法，特别是在考虑到这不应增加男性失业率的情况下。在许多情况下，我们还不知道这些方案中哪些组合最具成本效益。
