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宋代治国，最大的特征是重文轻武。
从晚唐到五代，武人拥兵自重、四方割据，造成长达百年的兵灾战祸。宋太祖赵匡胤正是从乱军中崛起，平定天下后，他杯酒释兵权，全力打压武人势力、构建文官政府。这种政策虽然确保了国内长期平静安稳，对外却武力不振、连吃败仗，先后向辽国、西夏委屈求和，用岁币换来和平。
然而，在《清明上河图》的中央，除了河中那只船遭遇危机，虹桥上同时也发生了一场事件：两拨人狭路相逢、互不相让，正在展臂挥拳、剑拔弩张，一场殴斗即将发生。两边的主人，一个骑马，一个坐轿。
这场对峙同样位于画眼位置，自然也绝不是随手而画。它充满了寓意——河中那只客船由于众人的玩忽职守而陷入危机，桥上这两拨人的对峙，却显然是意气之争，亦如北宋政府官员党同伐异，百余年间持续不休的内斗内耗。
此外，文官坐轿，武人乘马。按北宋惯例，武人见到文官，必须恭敬避让。然而这种格局似乎已经改变，骑马那方不但不让，而且所处位置居高临下，似乎预示着国家危难即将降临，重用武人的时代也随之来到。
密码五：北宋军力弱？
密钥：兵
中国古代长期实行征兵制，遇到战事，从农民中强行征用，这给农民造成严重的生活干扰。杜甫著名的“三吏三别”诗正表达了这种强征之痛。宋代则全面施行募兵制，士兵不再强征，而是自愿招募。
北宋拥有当时世界上最大的政府雇佣军体系，也正是《水浒传》中所言的“八十万禁军”，禁军人数最多时其实超过一百二十万。北宋财政收入，至少一半用于养兵。
然而，最大并不意味着最强，相反，北宋军力常年不振，不但无法与辽国抗衡，面对小小西夏也败多胜少。
《清明上河图》第二段中央位置有一处军巡铺屋，门前有几个士兵，或坐或躺，全都懒洋洋，有气无力。
窥一斑而知全豹，张择端用这样一个小小的场景，浓缩展示了巨额军费养出来的骄兵惰将。一旦强敌逼近，结果可想而知。
密码六：城门毫无戒备？
密钥：门
