此外，在政府的红头文件中，转化项目的开发主体都是中国化学与香港益业两家，但在与西勘院签订合作勘查合同时，只剩香港益业一家。而且中国化学退出了与香港益业合资成立的中化益业能源公司和中化益业能源投资公司。
从2008年起，刘娟开始与陕西大型国企延长石油集团进行合作。双方自行将益业能源和益业投资两家公司估值4.9 亿元，延长石油投入资金2.499 亿，分别占股 51%。
但是，陕西国资委之后又发现，“延长集团提供的两份资产评估报告存在严重问题”。而且在赵发琦的多年实名举报之下，刘娟与延长石油的合作陷于停滞。煤矿已在荒野空闲十年有余。
落马的官员
在最高院2017年12月的终审判决中可以发现，西勘院法定代表人写着陈磊，但据中国经营报消息，陈磊已于2017年6月因矿权纠纷、受贿等情况被带走调查。在此之前，陕西省国土厅原厅长王登记、陕西省地矿局原局长梁枫、副局长张宽民等人也纷纷落马。
