我的定义是：在不和中国军队冲突的前提下，印度将在中印任何争议边界持续推进，一直推进到不能推进为止，从而造成既成事实。 而当时中国的情况非常非常的糟糕，1959年-1961年所谓的”三年自然灾害“，国力极其薄弱，军队的调动和后勤都是很大的问题，台湾当时一直在号召反攻大陆，中苏关系恶化，中国当时整个处于内外交困的状态，中国当时完全无心再和印度打仗，
印度在执行前进政策用的方法就是：使用陆军的侦察部队，趁中国边防部队停止巡逻之机，全面占领西段300公里的所有的中国哨所。
在中印边界，中国这边对于前进政策警告越来越重，毛主席在1962年四月份开始恢复的边界巡逻，并且特别指出和印度军队的方针：
在中印对峙的过程中，实际上印度人数较少，而且由于前进政策本身的问题，造成印度较为分散，印度的巡逻兵自身的装备较差，巡逻队并没有携带例如迫击炮之类的重型武器，还在用一战时期的李恩菲尔德步枪，掩体情况也不太好，部队的住所只有临时的帐篷，后勤全部靠空投。
