“这四个部分综合起来才是美国对台政策的全貌。所以美方表态一个中国政策未改变,更多是美国重申其一贯的政策。换言之,美国在台湾问题上一贯的做法是,既承认一个中国,又在对台承诺、对台军售等现实行动中不妥协。”左希迎说。
两岸局势因美国介入出现紧张升级早有先例。20世纪90年代,时任美国总统克林顿曾在台湾与大陆之间又一次爆发矛盾时,向西太平洋调遣了两艘航空母舰。而近段时间以来,美国国会通过的“台湾旅行法”和“2019财年国防授权法”再次体现了华盛顿的意图。第一份文件允许美国与台湾当局高官互访,第二份文件允许与台湾进行军事合作。
左希迎指出,特朗普政府通过强化对台承诺、对台军售来打“台湾牌”的动机越来越强,美国已经把台湾问题当作一张非常严肃且重要的“牌”来打,未来台湾海峡局势将会逐渐升级,中美两国战略博弈的烈度也会相应上升,台湾很可能成为中美关系的下一个“引爆点”。
在美国看来,“台湾牌”有两种功能:一种是战术性的,借以迫使中国在贸易战中让步;另一种是战略性的,即在军事上和政治上协防台当局,向北京方面施压,塑造所谓“更加平衡的”地区局势。