第二，土地政策：完善土地流转、使用等方面的制度。经营性用地由协议出让转变为招标、拍卖或挂牌方式出让。
第三，住房供应政策：建立和完善以经济适用房为主的住房供应体系，不同家庭实行不一样的住房供应政策。最低收入家庭可租赁由政府或单位提供的廉租住房；中低收入家庭可购买经济适用房；其他收入高的家庭可以市价购买或租赁商品住房。
第三，减税政策：2001年1月1日起，对政府定价出租的住房，暂免征收房产税？营业税，对个人按市场价格出租的居民住房，减征营业税(由5%降为3%)，房产税(由12%降为4%)，个人所得税(由20%降为10%)。对于1998年6月30日以前建成尚未售出的商品住房、商业用房？写字楼，至2002年12月31日之前免征营业税？契税。
第四，金融政策：完善住房信贷、公积金管理等制度。全面推行住房公积金制度，出台住房信贷政策，使居民在只支付首付的情况下购买住房。在贷款利率上，2002年2月央行下调贷款利率0.54%，公积金5年以上贷款利率4.59%下调至4.05%，住房商业贷款由5.58%下调至5.04%。
1.3、房改效果：启动住房市场，运行较为平稳
