印度民族众多，语言复杂，据有关资料统计，印度共有1652种语言和方言，其中使用人数超过百万的达33种。
印度的宪法中规定了18种语言为联邦官方语言，你可能在这个地方能听懂、看懂，到另外一个邦就可能既听不懂，也看不懂——不像中国即使不同地区的发音不一样，你也能看懂字或书，因为中国统一了文字（汉字）。
只有做到“书同文”，才能做到方便交流，促进发展。
第五步，形成有效的中央集权。
在二战前，印度其实是一个地理概念，而不是一个国家。它是有很多个不同的民族组成的一个个“邦国”，各邦都有自己的政策和制度，甚至武装，所以印度一直无法形成有效的中央集权。
去年莫迪仅仅为了统一各邦的税务，就不得不在洞朗地区挑衅中国，转移国内的矛盾——差点就被中国揍了。
而上面我说的每一条都远远要比“税改”要难得多！
