这一点，国民党就差的太远了。而进军东北的部队更是能打仗的不多，共计十万之众，包括山东军区和晋察冀军区等，远的还有新四军三师。当丁盛他们到达东北后，接到中央军委的指示，说是控制热河地区比占领东北更为重要，因为冀热辽地区是关内通向东北的咽喉，共产党愿意被卡住脖子吗？
而国民党方面先是石觉的第13军和赵公武的第52军带到了东北，并于11月15日就急不可耐地猛攻山海关起来，后来新一军也来了。林彪打不过，就向北撤。可惜，13军和52军虚晃一枪，去打热河了，给了林彪于喘息的机会。这是国民党方面的重大失误，因为蒋介石觉得热河比东北更重要。
在国民党部队的节节进逼下，黄永胜的热辽纵队实力过于悬殊，打不过，就往赤峰方向撤，一直撤到林西地区。于是，国民党由阜新沿锦承铁路（锦州—承德）接连攻占朝阳、叶柏寿、凌源、平泉等地。可能是觉得林西地区太偏了，国民党军不攻了，于是冀热辽军区领导机关就设在了林西。
据丁盛回忆，他和黄永胜分开了，黄永胜在林西当他的热河军区司令员，而丁盛则前往热东，在黄火青的指挥下开始工作，直到1947年8月，东北军区组建东北民主联军第八纵队，丁盛重新开始当黄永胜的部下，担任二十四师师长，黄永胜则是第八纵队司令员，展开东北战场的秋季攻势，打了一场著名的杨杖子仗，把刚组建的八纵打成了东北民主联军主力部队。
