不丹国旗
是什么让不丹的外交事务如此与众不同？
这要到历史中去寻求答案。1949年，不丹与印度签订了《永久和平与友好条约》，规定不丹内政和外交接受印度的指导。实际上，与不丹建立外交关系的只有20来个国家。不丹没有同任何一个安理会常任理事国建交。
不丹与西藏自治区亚东县毗邻，是个风景如画的国家，人口70多万，面积近4万平方公里。
如此近邻，不丹和中国也没有建交，但双方保持友好交往，中不友谊超过很多人的想象。历史上，不丹曾是中国的属国。8世纪为吐蕃（西藏）领土，元朝统一西藏后，成为中国的一部分，直到清朝国势渐微时才被分裂出去。
