在中国人民大学国际关系学院副教授刁大明看来,这背后折射的是美国日益严重的“治理混乱”和党争极化现象,是为了争取国内的两党团结的表现。他指出,上台一年后,特朗普所面临的国会环境显然要比之前严峻。
“去年12月阿拉巴马州参议员补选之后,参议院共和党与民主党的席位对比降为51:49、共和党仅占‘最小多数’,意味着参议院51个共和党人如果在某些议题上出现‘跑票’的情况就很难挽回,参议院共和党掌控议程的能力处于最低水平。”
然而,特朗普的这一举动显然没有赢得全体人员的认同。就在特朗普发表演讲期间,会场曾多次出现出冰火两重天的场景:共和党纷纷起立鼓掌,民主党人则冷漠回应。
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不过,这并不影响特朗普政府对“美国第一”战略的宣扬。
诚如特朗普在达沃斯上解释的那样,“美国优先”不是“美国独行”,“作为美国的领导人,我会永远把美国放在第一位,就像其他国家领导人永远把他们的国家放在第一位一样”,这次,特朗普也高呼,“这是我们的新美国时刻,没有比现在更好的时候来实现美国梦了”。
如何实现?对于特朗普政府来说,税改是一个重要的抓手。