2.2 聚焦美国贸易保护潜在领域:中国优势出口产业,尤其是美国进行“反倾销和反补贴”调查的行业
美国实施贸易保护政策的主要目的是重振美国制造业、拉动美国就业,扭转美国贸易逆差等。从前文关于中美贸易结构分析我们可以看出,中国对美国的优势出口产业集中劳动密集型产业,如果对于这些领域采取贸易保护措施,不仅能减少美国贸易逆差,而且还能增加美国就业。
因此,我们认为美国贸易保护潜在领域或将聚焦在中国优势出口产业,尤其是美国进行“反倾销和反补贴”调查的行业。从中美贸易结构可以看出,机电产品、家具、玩具、纺织品、金属制品、塑料和橡胶制品等是中国对美国的优势出口产业,如果中美贸易战爆发,上述行业或将成为美国限制进口的重点领域,尤其是美国进行“反倾销和反补贴”调查的行业。
根据 USITC 的数据统计,特朗普上任以来(2017年以来),美国共进行了80次“反倾销和反补贴”调查,其中针对中国的次数高达40次(占比达50%)。具体分行业来看,金属及其制品、文体用品、纺织原料及纺织制品等行业是美国对中国进行“反倾销和反补贴”调查的重灾区。