当时，美国是否可能直接派兵支持国民党政府，还是一个未知隐患。斯大林甚为忧虑，毛泽东、中共中央也不能不保持高度戒备。根据中央军委的意见，指挥第二野战军的邓小平于3月14日给刘伯承、李达发电报，要求二野渡江之后，“两年内留华东，不作新的机动”。第二天，新华社代表中共中央发表了社论《中国人民一定要解放台湾》。这时候，东部成为主要对峙战场。
5月23日，解放军第二、第三野战军向上海发起总攻，即日可下。美国方面出于对国民党政府极度腐败的失望，没有作出任何反应。
面对比预想快得多的军事决战胜利，毛泽东决定改变原来的战略对策，他决定：采取大迂回、大包围的战略，用一野进军西北，四野直捣两广，二野进军四川，在西南全歼国民党军队的最后主力；只把三野放在东南，一方面严守对外的门户，一方面准备进攻台湾。
在毛泽东原本的战略中，新疆尚未列入进攻的主要方向，西北战争取得胜利后，协助一野进军西北的贺龙第十八兵团、杨得志第十九兵团应调回东部。他甚至考虑调彭德怀回来统一指挥二野、三野进攻福建和台湾。
但是，秘密访问苏联的刘少奇向国内传达了斯大林的意见“不应当拖延占领新疆的时间。因为拖延会引起英国人对新疆事务的干涉”。
