其次中国海军尚不具备足以支撑印度洋舰队的远洋作战能力，无论是航母数量还是其他远洋作战舰艇的数量中国都还较为欠缺——不然北海舰队就不会老舰一堆，被称作养老院了。
不过一旦需要中国可效法美国以特遣舰队替代所谓的印度洋舰队。在太平洋战争期间美国在传统的太平洋舰队等舰队外通过抽调舰船组建了为数不少的临时特遣舰队，这一形式的舰队编制不固定完成作战任务后即可解散，其组建较为方便，不需要如固定舰队那般考虑母港、指挥等问题。当前的中国确实在印度洋方向上存在重大利益关切但并不具备建立第四支舰队的能力，而效法美军特遣舰队便是符合我国需求与海军实际情况的选择。
新设一个舰队绝非小事，这不仅需要符合国家战略的需求更需要国际环境与军力的允许，当前我国并不具备建立第四舰队的实力与环境，特遣舰队是最好的选择，而第四舰队的组建依然是很遥远的事情。
