只要核潜艇进入，由于海水的深度和海域的广度，敌方想侦测其踪迹自然是十分困难的。再加上，南海周边除了新加坡有个美军一般性的基地外，其它国家都没有美军基地，包括菲律宾。因此，只有南海才是中国战略核潜艇最佳的活动场所。
中国094型战略核潜艇已经形成战斗力，开始了战略值班，并以在海南南部某军港为基地。但是这还不够，因为南海是一个开放的国际水道，域外国家如美日印等国的军舰会经常不请自到，再加上越菲等侵占我南沙岛礁国家的军事存在，对中国战略核潜艇行动构成了威胁。
在这种情况下，中国在南沙海域开始了大规模填海造岛，扩礁为岛工程，并在过去的一年里取得了相当的进展。过去的永暑礁已升格为永暑岛，面积超过台湾控制的太平岛，成为南沙第一大岛。
其它如华阳礁、南薰礁和鬼喊礁等多个岛礁持续不断的填海造陆，大大加强了中国对南海的控制力度。更重要的是，通过南海造岛，把中国军力量的部署由西沙永兴岛南移约1000公里，极大地扩张了中国战略核潜艇行动的空间，成为战略核潜艇可靠的安全屏障。
因为，如果永暑岛上建成军事基地，加上华阳礁、鬼喊礁、南薰礁等建成辅助基地，加上中国海军舰艇的常态化巡航，中国在南沙海域的军事力量将对南海周边国家的海军形成强大威慑，同时也会对域外军事大国的进入该海域形成有效的震慑。当然在这种效果之下，中国战略核潜艇的活动水域自然就安全多了。
