俄媒称，俄罗斯国家武装计划的海军部分落实不当可能导致俄罗斯海军在未来几年里无法完成某些任务。这个问题恐怕需要他国帮助才能解决。出于一系列原因，中国是这方面最有前途的伙伴。
如今，俄海军严重缺乏主力战舰。2005年左右对护卫舰的需求是50艘，其中包括30艘轻型护卫舰和20艘重型护卫舰。后者（重型）应在2025年左右入列。这项计划看上去本来相当现实：
在建成第一批6艘11356型远海护卫舰之后，俄海军计划再接收3艘、甚至6艘该型军舰，以及8艘最新的22350型护卫舰（未来应该更多）。此外，俄海军已经拥有两艘11540型护卫舰，首舰“无畏”号是1994年获得的，次舰在长期建造后于2009年入列。
报道称，遗憾的是，11356和22350项目都遇到了问题。11356型的问题首先出在乌克兰生产的动力装置上，22350型首舰“戈尔什科夫海军元帅”号的建造则因舰载防空系统等一系列主要系统未完成而停滞。
这些军舰的造价也超出预期：11356型起先的估价是130亿卢布（约合15亿元人民币），最后接近200亿卢布（约合23亿元人民币）。现代化设备和武器更多的22350型则接近400亿卢布（约合46亿元人民币）。
