根据官方统计，截至2017年6月底，我们固网的网民数是7.51亿，移动互联网用户7.24亿，但我国的IPv4地址只有3.3845亿，平均每个固网网民人均IPv4地址是0.45个，而美国却人均六七个。事实上，中国早在2011年IP地址就已经达到了3.3亿个，但这么多年，却几乎零增长，因为已经基本用完了。
随着中国上网人口的上升、智能终端的发展，对IP地址的需求越来越大，但中国的IP地址数量却早已被锁死。现在，为了保证使用，我们使用的是动态IP地址，否则IP地址早就不够用了，更别说未来到处是智能网络、智能设备了。
更为重要的是，美国利用先发优势，主导了根服务器的治理体系建设，至今已经接近30年。根服务器负责互联网最顶级的域名解析，被称为互联网的“中枢神经”，全球范围内共13台根服务器，唯一主根服务器就部署在美国，其余12台辅根服务器有9台在美国，2台在欧洲，1台在日本，中国连一台都没有。
对中国来说，如果这种格局不改变，未来哪天美国不高兴了，对中国关闭服务，中国互联网将会陷入瘫痪。或者，万一出了意外，美国的根服务器出了问题，那么全球的互联网都会因此而瘫痪，整个社会直接将因此陷入混乱。
