当年，我们与俄罗斯以每架3000万美元左右的价格与俄罗斯签订了4架购买协议，可是协议虽然签订了，但是俄罗斯以产线、技术、标准等问题为借口，迟迟不能交付战机。眼看越拖越久，我们将错失大量研发机遇，战机领域技术日新月异，如果不能及时赶上那么代价将是沉重的。为此我们只能寻求另一国的帮助。
这个国家就是我们通常所说的巴铁第二，乌克兰。当然这个巴铁是加引号的，因为乌克兰只是更看重中国巨大的市场和可能带来的丰厚利润。这个不能怪乌克兰，国际关系本来就是只有永恒的利益，没有永恒的朋友。可是在伊尔78加油机问题上乌克兰却当了一会朋友。
