境外媒体近日报道说,中国全国人大将在本月会议上宣布国防预算“大幅增加”,有媒体甚至提到增长“20%”这个数据,十分抢眼。
中国在过去5年中一直保持了军费两位数的年增长率,其中去年的10.1%是最低的。从1999年开始,中国在绝大多数年份里保持了两位数的军费高增长,引起西方的不少抱怨。由于美国军费高达五六千亿美元,是中国军费的4倍多,并且高于在它之后全球前8个国家的军费总和,华盛顿对中国说不出什么。但它动员日本等盟国嚷嚷,让美国和西方媒体助阵。
资料图:中国解放军训练画面
中国军费多少才合理,当然不能同菲律宾比,和日本比也没意思。美国公开宣布要把大部分作战能力调往亚太方向,除了持续经营针对中国的第一、第二岛链,现在它已开始公开派军舰和飞机进入南海对华挑衅。它不掩饰加强美日军事同盟主要是对付中国的意思,并且在澳开辟军事基地,恢复在菲律宾的军事基地,向新加坡派驻侦察机,还要在韩国部署萨德反导系统。因此中国军费多了还是少了,只有同美国比才合逻辑。
资料图:中国解放军训练画面
支持解放军的国防预算还是太少了,不少人认为,它至少应达到美国军费的一半至2/3,才能开启中美在亚太地区大体战略平衡的转折。
军力的现实水平不仅要看军费的增量,更取决于以往军费制造的国防能力存量。中国的存量严重不足,美国有10个大型航母战斗群,中国刚有一艘中型航母,尚未形成战斗力。完善解放军的作战体系有大量升级和补白的任务,它是需要更多军费连续支持、以及经年累月奋斗不止的过程。