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10.气候变化巴黎大会通过全球气候新协议

地球在变暖，这既是气候的自然演化所致，更是人为推动的结果。联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）专家组去年发布的第五次也是迄今最全面、最权威的气候变化评估报告明确指出，20世纪中叶以来全球气候变暖一半以上是由人类活动造成的。正因为如此，12月12日联合国气候变化大会达成的《巴黎协定》释放出了清晰而坚定的信号：气候危机迫在眉睫，国际社会正毋庸置疑地走上向低碳转型的绿色发展之路。

基于科学的预测，《巴黎协定》制定了到本世纪末全球气温升幅不超过工业化前水平2摄氏度的长期目标，考虑到小岛国的诉求，低于1.5摄氏度为理想愿景。资金方面，发达国家2009年承诺的“在2020年之前每年为发展中国家提供1000亿美元援助”，如今已是白纸黑字的法定义务。行动方面，根据“共同但有区别的责任”原则，各方以“国家自主贡献”的方式参与减排，这与《京都议定书》对发达国家采取“自上而下”的强制量化减排模式不同，可以获得更广泛的参与。在巴黎大会开幕前，提交“自主贡献”文件的国家已超过180个，涉及全球95%以上的碳排放量。

在全球气候谈判过程中，中国始终发挥着积极、建设性作用，不仅作出到2030年碳排放达到峰值的承诺，还拿出200亿元人民币建立“南南合作基金”，为贫穷国家减排提供支持，展示了负责任大国的形象。

《巴黎协定》搭建了2020年后全球应对气候变化行动的基本框架，如何落实还有待进一步协商。气候治理是一个漫长征程，唯合作才能共赢，主动才有希望。