美国在西沙搅事欲一箭双雕：结果却被小弟狠打脸

因此，奥巴马政府必须认真准备一份“答卷”，来证明其亚太战略的业绩。这次峰会是双方首次在东盟领导人系列峰会之外单独举行的峰会。

也是双方去年11月宣布构建新的战略伙伴关系之后举行的首次峰会，美在会前将双方当前关系定位为“前所未有”，也有拉拢东盟在南海问题上共同对华施压之意。

然而，美国的打算还是落了空。在会议召开前，西方媒体便大肆炒作，称南海将是议程上的“头号安全问题”，但与会各方发表的联合声明中。

只是笼统地提到了航行和飞越自由的权利、合法利用海洋等原则，既没有点名中国，也没有出现南海一词。这显然与美国期待的目标有所差距。

奥巴马总统只好利用会后会见记者的机会宣扬自己的立场，提出各方应通过仲裁等方式和平解决南海争议，呼吁在南海争议地区停止填海造地、新建设施和军事化，还再次表示美将继续在国际法允许的地方航行、飞越和行动。

很明显，美国低估了中国与东盟国家的关系。美一厢情愿地认为，中国迅速发展必然会引起东盟国家的担心，却忽视了中国与东盟关系从“黄金时代”进入“钻石时代”的现实。

奥巴马颇为得意地表示，自他执政以来，美国和东盟之间的贸易增长了55%。但美国审计署的报告却指出，2014年，中国-东盟贸易额达到4800亿美元，超过美国与东盟总额1倍多。

中国是东盟第一大贸易伙伴，东盟是中国第三大贸易伙伴。中国-东盟自贸区已经成为经济总量约11.4万亿美元、人口近20亿的大市场，去年又签署了自贸区升级议定书，制定了落实双方战略伙伴关系的第三份五年《行动计划》。

今年，双方还将举行建立对话关系25年纪念峰会，并以此为契机，深化各领域务实合作，推动中国-东盟关系再上新台阶。

美国对东盟在南海问题上的立场也有所误判。在美国的算盘里，自然希望菲律宾等个别南海权益声索国可以绑架整个东盟。但实际上，东盟内部并未形成一致意见。不少东盟成员国公开反对菲搅动南海的行为，希望菲以大局为重。

美国想借南海问题挑拨中国与东盟关系，怂恿地区国家在相关海域开展巡航活动，不仅未能如愿，还引起了东盟的警觉与担心。道理其实很简单，在南海动用舰机示威，只会引发紧张升级，对地区安全稳定造成负面影响，这也并非东盟所乐见。

美国东盟领导人非正式会议于美国西部时间16日结束，会议发表的声明未提及中国和南海。有报道说，美同东盟就是否在声明中提及南海进行了讨论。

会议声明与会前美国媒体上咄咄逼人的信息形成了反差，它大概让美国的鹰派精英们感到失望，也让很想借这次会议就向中国施压“统一立场”的菲律宾很失望。