亲华还是亲美?越南国内政坛两大派公开争大位

5年来，越南完成了与世界和地区具有较大影响力的所有国家建立伙伴关系的工作，并更深入和全面融入世界和地区经济。这体现在越南分别与韩国、欧亚经济联盟、欧盟签署的三项新一代双边自贸协定中。2015年10月，越南与其他成员国结束了《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）谈判。

对于包括南海问题在内的各项复杂问题，越南制定了多项主张和处理办法，“凝聚了全党、全民的高度共识，得到国际舆论支持”。这项目标将得到越共十二届中央更高程度的实施。

有分析认为，此次会议或将对南海问题产生重要影响。美国实施“重返亚太”战略以来，越南凭借其与中国在南海问题上的利益冲突成了美国亚太战略的天然合作伙伴。虽然舆论认为越南只不过是美国利益的“代言人”，但在越南领导人及民众看来，越南与中国在南海问题上的冲突是在保卫自己的利益。美国的参与只不过给了越南更充足的底气和信心。

南海问题虽然不是此次越共十二大的主要议题，但要理清越南未来的发展思路，无论是经济发展思路还是政治发展思路，大会都将不可避免谈及南海问题。如若大会在领导人任命、南海政策制定问题上都作出了不利于南海问题解决的决定，南海问题或将在越共十二大后又一次成为世界瞩目的焦点。