首任中葡联络小组中方首席代表谈澳门回归之路

中国政府又提出，将原定1998年恢复对澳门行使主权的时间，改为1999年12月20日。中国政府的坚定立场，使葡萄牙政府重新考虑交还澳门的时间。

葡国总统苏亚雷斯在1987年主持召开了两次最高国务会议，对此问题进行讨论，最后接受了中方建议，即1999年12月20日中国对澳门恢复行使主权。

澳门部分居民的国籍问题。《中华人民共和国国籍法》第三条规定：“中华人民共和国不承认双重国籍和多重国籍。”可是葡萄牙是承认双重国籍和多重国籍的。1981年10月3日葡萄牙颁布的新《国籍法》第27条规定：“具有葡国国籍的双重或多重国籍的居民，应以葡国为第一国籍，而葡国护照的功能，不论其持有人是本土或非本土居民都一样。”

1984年以前《葡萄牙国籍法》规定：“凡是在澳门出生的人自动获得葡萄牙国籍。”澳门居民虽然97%以上是华人，但他们当中约有13万人持有葡国护照。当时澳门人口约50万，所以这批人占相当大的比例。

葡萄牙占领澳门几百年，在澳门有2万多土生葡人（在澳门出生的葡萄牙后裔）。他们几代人都在澳门享受高人一等的生活，他们会葡文，会讲粤语，但不懂中文。由于几代人都生活在澳门，他们视澳门为第二故乡。

中葡谈判时，中方认为澳门回归祖国，在澳门必须实行《中华人民共和国国籍法》，这是中国对澳门行使主权的一项标志。根据《中华人民共和国国籍法》，中国对澳门行使主权后，澳门居民都是中国公民，不再具有葡国国籍。而葡方坚持凡持有葡国护照的澳门居民，除具有中国国籍外还都具有葡国国籍。对此问题，中葡双方各自坚持自己的立场，无法达成一致。后来，中方考虑到澳门的历史和现状，同意在澳门特区成立后，仍允许原持有葡萄牙护照的澳门中国居民，可以继续使用该护照，作为一种旅行证件到其他国家和地区旅行。但葡方仍固持己见，最终未能达成共识，只好在《中葡联合声明》中以备忘录的形式，各自表述自己的立场，成为悬案挂起来。

中葡联合声明生效及中葡联合联络小组成立

1987年4月15日，中国总理赵紫阳和葡萄牙总理席尔瓦分别代表两国政府在北京人民大会堂正式签署关于澳门问题的《中葡联合声明》。两国政府按照各自的法律程序批准后，于1988年1月15日在北京钓鱼台国宾馆互换《中葡联合声明》批准书，同时成立中葡联合联络小组和土地小组。从此日起，澳门开始进入长达12年的过渡期。

为保证《中葡联合声明》的有效实施，保证澳门平稳过渡，并为澳门政权顺利交接创造妥善条件，根据《中葡联合声明》第三、四、五条规定，中葡两国政府成立大使级的中葡联合联络小组。该小组是为两国政府进行联络、磋商及交换情况的外交机构。我也由此开始了为澳门回归祖国而工作的征程。