首任中葡联络小组中方首席代表谈澳门回归之路

第三，在机场建设工程进行中又遇到了供沙问题，影响了工程进展。最后，澳门从长远大局考虑，还是出高价购买珠海的沙石。

第四，资金问题，在工程进行过程中，由于物价上涨等因素，原来的预算不够，需要追加投资，又发生了资金问题。在此危难的情况下，澳门娱乐有限公司、大福铧有限公司以及中银集团等都发挥了积极的作用，避免了机场建设中途夭折的噩运。

第五，为要不要把澳门机场用原则性的法律条文列入《澳门基本法》，发生了争论。一部分委员提出提案，应把澳门机场用原则性的法律条文列入《澳门基本法》使机场建成后有法律依据，并依此建立相关的法规。有的委员认为现在澳门尚无机场无须列入。后来经过多次商议，最后多数委员通过，才将澳门国际机场原则性的法律条文列入《澳门基本法》。

第六，当机场要建成时，需要和有关国家商谈航空协议，要成立有几方面代表组成的“航空范本小组”，进行内部协商，取得一致意见以后，再同有关国家商议飞行之事。此时，中国民航总局提出：“不应由澳门出面谈，应由民航总局与有关国家商谈航空协议。”他们认为中国民航总局是代表中华人民共和国的民航管理部门，一切对外谈判和交往都应由他们出面。我指出：“中国民航总局不能代替澳门去谈，澳门今后实行的是‘一国两制'、‘澳人治澳'，不属于民航总局管理。”于是中国民航总局提出：“那我们就不参加‘航空范本小组'。”我们联络小组一方面对他们做工作，反复讲“一国两制”的问题，因为这对大家是新问题，一时转不过弯可以理解。另一方面我们也将此情况反映到姬鹏飞处。姬鹏飞一针见血地指出：“中国民航总局是接管思想，不是‘一国两制'思想。”中国民航总局最后参加了“航空范本小组”的工作，并购买了澳门航空公司股份。