12月9日 孙中山就任临时大总统
1911年12月29日,孙中山被十七省代表在南京推选为中华民国临时大总统,并于1912年1月1日在南京建立中华民国临时政府,宣誓就职。[详细]
这是2009年-2011年和2012年-2013年全球大宗象牙走私路线图。无论是从非洲东部经由马来西亚,还是从非洲西部向北进入欧洲,再跨越两个大洲流向马来西亚,两条粗壮的黑色箭头都指向中国。
在2011年的美国《名利场》杂志刊登的文章中,西雅图的生物学家SamWasser把象牙走私比作“猜盘子的游戏”。如同自由迁徙的野生动物,盗猎者将非洲国境线视为无物,他们会在边境线上将象牙来回交易,经过数次易手,最后流向肯尼亚首都内罗毕,或是非洲大陆重要中转站——埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴。随后,这些象牙会被运往越南、菲律宾、马来西亚和香港。
让动物保护者愤怒的是,国际合作低效且无序。今年7月,三名中国人从坦桑尼亚携带262公斤象牙在苏黎世机场转机,被瑞士海关截获。这些象牙被切割成小段,放在8个行李箱中,黑市估值约为41万美元。“他们把象牙扣了,把人放了。我们当时很气愤,就跟瑞士的海关交涉,海关给出的理由是,第一,他没有办法根据瑞士的法律给三个中国人定罪,因为瑞士法律要证明这个事情影响了非洲野生象群的生存才能定罪的;第二,中国的执法机构会对中国人采取行动。”周非说:“这太天真无知了,中国的海关怎么能够根据媒体的报道就去立案。瑞士应该把人扣下,把证据和人做移交给中国警方,中国的海关才能够根据瑞士的司法请求来立案。这三个人回国的时候根本不是嫌疑犯,是自由人。”
这不是孤例。在周非看来,正确的做法应该是“控制下交付”,中转国的海关可以把情况通报给下一个国家的警方,让他们顺藤摸瓜,一举打掉犯罪集团。“这是理论上的,现实就是中转国海关把东西扣了,把人放了,截获这么多走私象牙,这是他的业绩,但如果把情况通报给中国警方,这就成了中国的功劳,这里面有利益冲突。”
今年,中国政府宣布开始实施为期1年的非洲象牙雕刻品进口禁令,1年内,国家林业局停止受理相关行政许可事项申请。这被视为中国政府决心打击非法象牙走私贸易的良好信号。
执法者们正在面临更为棘手的局面。非法象牙交易正在从工艺品店的玻璃展柜和地下仓库转移到了手机上,移动支付和物流业的发展让买卖双方根本无需见面。
11月,TRAFFIC中国发布了最新中国象牙交易报告,他们监测了58个微信账号,这些账号在13周内共发布了10650条象牙广告,57479张图片和580个视频。他们在QQ群和微信群寻找潜在买家,加上好友后在朋友圈发布广告,双方议价后通过微信转账和快递完成交易。
“他们有的会用象牙制品做头像,或者用符号,有人干脆把广告藏在公共号发表的文章里,表面上像是在介绍象牙文物,其实就是在做广告。”负责调查的TRAFFIC项目成员关婧说:“他们有时还会用行话,‘面包圈’(象牙圈)‘牌子’(象牙牌)之类的。”
因为某些商家的文化程度不高,广告上时常有错别字。“有的时候还会带有地方方言,你还需要按照他们的口音来理解信息的意思。”用来监测这些微信号的是一个独立的帐号,为了避免让人起疑,调查员们需要把这个帐号变成一个在互联网上的“活人”——“我们也会发布文玩类的相关信息(当然不涉及濒危动植物制品),而且尽量使用文玩圈里的‘行话’,这样让他们感觉我们也是文玩爱好者。”
今年5月至8月,北京森林公安破获了一起迄今为止涉案金额最大的非法贩卖象牙制品案件。这是一个跨越广东、山东和北京三地的大型犯罪团伙,他们从日本非法走私象牙进入香港,而后经深圳、威海两座沿海城市进入内陆。森林公安查扣了804.4公斤象牙,11.3公斤犀牛角和35只熊掌,价值高达2439万元。同年5月,微信官方封停了144个公共号和232个个人账号,它们均与野生动物走私有染。
“他们时而会分享一些象牙查获的案件信息,目的是提示同行提高警惕。”关婧说:“有时候觉得这些人对法律政策的了解比我们还要多。”
强势的执法明显冲击了这个隐形的非法象牙市场。在监测的第五周,这些微信账号发布广告的数量明显下降,还有卖家在朋友圈中说:“最近风大删图,微信最近封号。拿货发语音,谢谢。”但在监测的最后一周,当这轮强力执法余威渐渐散去,“非法象牙制品广告的数量又恢复如常,一些商家甚至建了小号,以应对将来的封号处罚。”
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