日媒叫嚣组多国舰队闯南海岛礁 拉美军巡东海

美日联合军演

第二是强化与美国及其盟友体系的兼容度。日本作为美在亚太最“坚定”的盟友和安全“基石”，有着与美实现同盟一体化密切关系的需要、也有与美其他盟友实现“联网结片”的结盟优势的需要，制造和炒作南海危机可服务于这些需求。

第三则是为钓鱼岛之争寻求解决方案。日一方面希望通过南海遏华增大对华博弈筹码，以获取东海问题的主动权；另一方面也希望通过塑造多国在南海集体军事行动的行为模式，为钓鱼岛问题找到可以依据的参考。

今年4月，美日通过新《防卫合作指针》；9月，日本国会最终通过了新安保法。新“指针”和安保法使美日高层决策指挥系统及部队合作转化为从平时到危机的“无缝链接机制”，明确了在平时、日受武力攻击、关系日本和平安全的“重要影响事态”、他国受攻击及大规模灾害等五种事态下的美日责任分工。今后，自卫队可与美军联合展开军事行动，向美及其他“亲密盟友”提供后勤、情报、警戒甚至武力保护等支援。其活动范围将不再限于日周边，还可在全球对美提供支援。

按照如上原则，对日本未来深度介入南海的前景，可以做如下分析判断：

一方面，美日一直强调南海问题攸关地区和平与安全，中国的行为已被其界定为是“打破现状”、“威胁和平”的单方面行为，这为其联合干涉提供了借口。

另一方面，日本可能会根据事态发展对美日《防卫合作指针》覆盖范围进行不同解读，可以将南海问题解释为平常的“一般事态”，需要美日常态化共同训练、加强威慑予以预防和阻止。美宣布今后将定期在中国岛礁12海里范围内巡航，这就属于美日所界定的“一般事态”范畴，而日本的有限配合也未超出这一平常事态。

但随着中美在南海博弈加剧，一旦到了危机边缘，美日就有可能共同界定事态严重性。如出现中美舰机摩擦、或美日认为南海“航行自由”受到中国阻止，则很有可能被界定为所谓涉及日本和平安全的“重要影响事态”；特别是当其盟友美国或任何其他关系亲密伙伴受到进攻时，自卫队可以参与军事行动。由此，新“指针”使日本至少在理论上要配合美军在南海的行动，而其行动的界限、范围、程度则取决于美日对事态发展所做出的界定。在极端情况下，如果中美在南海发生冲突，日本的武力介入已经有了理论准备。