094战备执勤 美学者：对华实施“强加成本战略”

可见，强化同盟体系不仅是美南海搅局的重要手段，更是其长远战略目标的重要组成部分。未来，美将继续以军事手段为先导，以军事合作机制为主干，与菲、新、泰等传统军事同盟深化合作;以越南、印尼为重点，建立基于意愿和共同利益的安全伙伴关系，强化美主导的南海军事联盟体系。

在此基础上，继续发挥其在南海无主权诉求、地位相对超脱的有利条件，在地区事务中扮演“仲裁者”“调解者”的角色，拉拢盟国、增大影响，构建其主导的、更加灵活的南海安全架构。

“强加成本战略”暴露出美“以规则制我”的心态更加迫切。“强加成本战略”强调要建立“基于规则”的南海秩序，建议美国政府鼓励南海有关国家先行达成《南海各方行为准则》草案，或者签订将中国排除在外的东盟海上安全“友好合作条约”，作为《准则》的替代方案，以此迫使我在《准则》谈判中让步。

同时，通过多种途径，颠倒黑白，渲染中国在南海“欺凌弱国”以及“违反国际海洋法”的行为，捏造我“强横、规则破坏者”的形象;建议国会采取措施公布我在南海所谓“破坏稳定”的行为，要求国防部在年度“中国军力发展报告”中增加我在南海行动的部分，要求太平洋总部司令在向参众两院军事委员会作态势报告时增加我在南海行动的内容;建议支持建立地区信息共享中心，拓展新加坡樟宜的反海盗信息中心功能，使其成为以东盟为基础、美国领导的、开放的信息中心。