全国建居住证制度 福利来了可通过积分落户

此外，草案还规定在全国建立居住证制度，推进城镇基本公共服务和便利向常住人口全覆盖，要求各地积极创造条件，逐步提高居住证持有人享有的公共服务水平。

对此，专家认为，作为户籍制度改革的重要内容，全面实施居住证制度将助推以人为核心的新型城镇化和农业现代化，同时进一步促进社会公平正义。

“在新型城镇化和农业现代化的背景下，大量流动人口却因为各种原因并没有实现实质上的‘城镇化’，这样会导致城镇化的质量不高。”北京大学社会学系教授陆杰华认为，居住证将成为城镇化的调节器，也是推动城镇化健康有序发展的必然需要。

他同时表示，国务院已经通过了居住证制度的指导性和原则性规定，但这项制度的全面实施还需要各地来制定具体办法，已经有了居住证的地区也要跟上国务院规定的脚步。“出于公共财力等原因，这其中甚至也将遇到一定阻力，这就需要有关部门提供强有力的监督。”

还有专家也表示，在子女教育、住房等方面和户籍人口享受同等待遇，是居住证持有者最为关心的问题，但这些在具体实施是还需要一个不断推进和完善的过程。

中国人民大学公共管理学院副院长许光建表示，“最难的是高考问题，这和我们现在高等教育优势资源分布不均匀有很大关系，这个问题解决起来还是有很大难度。住房保障问题，需要地方政府花钱的，尤其是大城市，有没有资金保证有居住证的老百姓都能获得住房保障，还是有困难，及时说可以提供，如果资源有限，还需要排队，也没什么意义，所以确实需要有一个过程。”

来源：北晨网