十八届五中全会本月召开 政治局会议曝弦外之音

所以我们要问：为什么中国还要坚持五年规划这个听起来略带“计划经济”色彩的发展思路？

计划

事实上，上一句表述略有问题。具有计划经济色彩的词语，是“五年计划”。而从“十一五”开始，这个名字已经变成了“五年规划”。

前面提到的那个段子，是对历史上苏联到东欧社会主义国家实行的五年计划的一种淡淡的讽刺。同样是事实的是，从斯大林时期实行的两个五年计划，成功地提升了苏联的国力，为其工业国的建设奠定了基础。

因此，建国后，中国借鉴苏联施行五年计划，看起来就是非常顺理成章的一件事。虽然中间经历了大跃进、文革等历史事件，五年计划也经常被打断、或者无法完成，但中国依然把这项制度坚持到了现在，并且取得了显著的成就。

以马上就要结束的“十二五”规划为例，今天政治局会议的评价就是，“规划目标即将胜利实现，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶”。按照一些学者的测算，十二五规划的目标完成率可能会达到90%以上，创历史新高。

比如，十二五提出服务业增加值占比在2015年前达到47%，现在这个数字是49.5%；城镇化率提高4％，现在的数字是54.7%；研发经费占GDP2.2%的目标，现在已经超过了4%；城乡三项基本医疗保险参保率95%的目标，现在是98%；城镇新增就业4500万人，2015年上半年就已经完成6100多万。