东西城或合并：城六区统一规划 北三县或入通州

新“行政特区”不排除中央直管

新“行政特区”不排除中央直管

北京的非首都核心功能疏解是京津冀区域发展的首要任务、关键问题，也是重中之重，具体疏解到哪些地方则要根据承接地区的条件、情况来制定。知情人士认为，今后会有一些疏解的重点区域：

例如北京的行政副中心及周边新城，这些新城一定程度上就是起承接中心城区疏解的功能和任务。北京周边现有11个新城，包括通州、亦庄、大兴、顺义、昌平等。这些新城对内要承接中心城区疏解的人口和产业，对外起到一个反磁力基地的作用，把外部向大城市中心城区涌来的人口和产业阻截在新城，形成新的增长点，并以中心城区为核心形成新的都市圈。

在京津冀区域，疏解的重点有可能向河北的大城市、节点城市、三条发展轴、“4+N”个承接重点基地等方向集聚。

三条轴线，一是京津发展轴，包括北京、廊坊、天津；第二是京保石发展轴，即北京、保定、石家庄；第三是京唐秦，包括北京、唐山、秦皇岛。这些轴线是今后产业分布的聚集地，也是城镇集聚轴。

河北的4个重点城市，即石家庄、保定、唐山、邯郸，这四个城市今后要打造为区域的中心城市。河北剩下的7个地级市，要发展为节点城市。还有“4+N”个产业合作平台等，如曹妃甸、新机场、张承地区和滨海新区等。

河北正在积极打造40多个产业承接平台，天津在滨海新区也在打造“1+11”产业承接平台，在周边区县打造11个功能承接平台。