“北戴河会议”备受关注：港媒曝光今年六大议题

按照惯例，每年7月末8月初，中共高层会利用在北戴河避暑办公期间召开高层会议，决定重大事项，这个年中最为重要的会议被坊间称为“北戴河会议”。

今年的“北戴河会议”备受关注，中国经济形势微妙，金融市场动荡，干部问题突出，“十三五”规划进入拍板阶段，一系列问题都需要中共高层做出决断，因此坊间对北戴河动向多有猜测。

香港媒体认为“北戴河会议”主要议题可能包括，“十三五”规划、反腐打虎、人事调动、军事改革等。以笔者观察，港媒的这些猜测应该在议程之内，不过除此之外，应该还有9·3阅兵、京津冀一体化等话题。因为阅兵是中共召开十八届五中全会前的最重要活动，一些重要国家领导人将出席，甚至日本首相安倍也受到邀请。为阅兵的准备工作已经进行，对空气质量的控制也已经部署完毕。从政治上讲，阅兵不仅仅是纪念中国人民抗日战争胜利70周年，更重要的是，中国要借此仪式向国际社会强调中国在世界反法西斯战争中的真实地位，强调“二战”后的国际秩序，并宣示对国际格局的新主张新态度，因此，在北戴河确定阅兵最后细节，当是重要议题。

京津冀一体化虽不是重要话题，但应该有所涉及。在北京市政府宣布迁府后，北京市东西城合并也成为地方官员普遍关注话题。另外，在北京实质性推进京津冀战略后，三地领导人安排，以及相关政策的协调，需要最后落实。谁将出任河北省委书记，将在北戴河敲定，北京市委人事会不会同时变动，也是坊间猜测之一。

可以说，干部人事问题，历来是“北戴河会议”的最敏感议题，也是最主要议题之一。2013年，中共高层就在北戴河决定查办周永康，当时有消息灵通人士即通过微博暗示“方便面”已经出锅。今年除了京津冀干部调整，重点位置的换人，很可能列入议事日程。目前重要岗位都是“十八大”之前安排的，有些不合适位置应该可以动一动了，此前中共中央办公厅印发的《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，应该为下干部提供了党内依据。哪个层级，哪位干部，会在“北戴河会议”后下来，应该是最充满悬念的剧情。值得关注的是，6月以来中国A股爆发了剧烈震荡，并促使中国政府发起全方面救市运动，过程中凸显金融监管能力不足，以及一行三会制度的低效率。鉴于金融危机并未解除警报，因而讨论金融监管体系改革和人事安排，会成为北戴河热点。可以肯定的是，现有金融监管层一定会出现人事变动，而更加专业的人选将主政金融部门。