郜林,1986年2月14日出生于河南省郑州市,中国足球运动员,司职前锋。 2002年,郜林成为上海申花足球俱乐... [详细]
在当今时代,生育率是降下来易,而升上去是难比登天。日本在战后很快出现生育高潮,每个妇女平均生育四五个孩子。为抑制高出生率,日本政府于1948年出台了《优生保护法》,实行少生优育,到50年代生育率降低了一半,60年代就接近了更替生育水平,70年代中期生育率开始低于更替水平,说明抑制生育的效果是显著的。当时日本看到自己低生育率可能使自己的民族面临危险后,在1974年转变生育政策,开始鼓励生育,但收效甚微,可以说是叫天天不灵。在鼓励生育政策下,生育水平不但没有在更替水平稳定下来,而是继续向低和超低水平滑落,1989年1.57,1990年1.54,1995年1.43,2000年1.36,2005年1.26[1]。现在韩国、新加坡和我国的香港、台湾、澳门也同样是鼓励生育几乎毫无效果,生育率依旧处于超低水平。日本和欧洲已经鼓励生育几十年了,但还没有解决问题,这说明生育规律的作用和低生育率的惯性是非常强大的,而许多的国人对此太无知太乐观了。
中共中央早已在十八大报告中指出,要促进人口长期均衡发展。显然今日再理解基本国策的计划生育内涵应当要与时俱进。首先最重要的是应当尊重个体的生育权利,把生育权交还给家庭;其次,应当遵循人口自身发展规律,以实现人口长期均衡发展为目标。所以,结合中国的人口现实、经济社会发展现实,当前最紧迫的就是立刻改变生育政策,变控制为鼓励,变管理为服务。唯有这样,才能促进人口长期均衡发展,唯有这样,才能最终实现人口、社会经济、资源环境可持续发展和良性发展。
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